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福建信息化建立:追风赶浪 傲立潮头

2016-08-03 16:38:12

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刷刷手机,就能预定登记、看病缴费;点开“掌上公交”,公交车间隔几站了如指掌;企业投资项目存案,带上一个相似U盘的数字证书,到行政服务中心不到两个小时便可搞定……

信息化海潮如火如荼。现在,在福建,一张看不见的“网”逐渐七通八达,笼盖了大众行政服务、住民消费糊口、城市管理等各个方面,悄悄改动着人们的事情和生活方式。

互联网不只成为立异驱动开展的先导力气,还让聪慧都会触手可及。

这统统,发端于本世纪初的一项战略决策。时任福建省省长的习近平在天下率先提出建立“数字福建”,并亲身担当“数字福建”建立领导小组组长,开启了福建大规模促进信息化建立的序幕。

16年来,“数字福建”建立内容不竭扩大、程度不竭提拔。

八闽大地,“信息化快车”随处可见;群众创业、万众立异,蔚为民风。“互联网+”下,新产业、新业态和新增长点、新消耗热门,为福建省经济社会开展注入新的动力。

顶层设想规划,尽力擘画“数字福建”

“建立‘数字福建’,攻占信息化的计谋制高点,能够统揽全省信息化全局,阐扬后发优势,实现社会生产力的逾越式开展”

让我们将眼光回溯到新世纪初。彼时,电脑和手机正在提高,笔记本电脑尚属奢侈品,智能手机还未呈现,社会群众对信息化海潮懵然浅识。

在此历史背景下,2000年,时任福建省省长的习近平已灵敏地意识到全球信息化海潮将带来的剧变,鼠目寸光,做出建立“数字福建”的战略决策。

“数字福建”的寄义,在同年12月23日习近平主持召开的福建省政府专题会议上有精确界定:“数字福建”即信息化的福建,是以福建省为工具的数字化、网络 化、可视化和智能化的信息集成及使用体系,它将全省各部门、各行业、各范畴的信息经由过程数字化和计算机处置,最大水平地集成和操纵各种信息源,快速、完好、 便利地供给各类信息服务,实现全省国民经济和社会信息化。

会上,习近平说,这是福建“增立异优势,更上一层楼”的一大办法,“建立‘数字福建’,攻占信息化的计谋制高点,能够统揽全省信息化全局,阐扬后发优势,实现社会生产力的逾越式开展”。

集会决议建立“数字福建”建立领导小组和专家委员会,习近平担当领导小组组长。

他亲身构造体例和研讨布置的“数字福建”的第一个五年发展规划,成立“在‘数字福建’兼顾下、综合部分和谐、职能部门依职分工促进、充分发挥专家感化”的 组织协调架构和计划、项目、资金、评价等一体化管理促进机制;划定“千根线一根针”的兼顾原则和“贴近社会、贴近民生、贴近企业”的使用要求;设想了从基 础动手、打破重点的开展框架和动员财产、动员社会的实现途径。

“‘数字福建’高出发点的顶层设想奠基了福建信息化建立理念,即不只作为一项要求,并且是作为一项持久战略决策。”到场“数字福建”建立的原省经贸委信息中心主任许维健说。

2008年,针对电子政务建立“为什么建、建什么、怎么建”的成绩,福建展开为期3年、51个部分到场的第二次顶层设想,在天下率先描画完成全省电子政务 整体框架,梳理了省级4160项业务、527个体系建立需求,构成一次开辟、团体布置、遍及使用的大平台、一体化建立模式和“不超目次、不超框架”的建立 原则。

此次设想,为履行集约化、平台化建立奠基了根底。由此,电子政务建立和使用效果,成为福建省在政务信息化范畴的最大亮点。

2012年,工信部、福建省政府配合印发《关于协作促进“数字福建”建立实施方案》,“数字福建”进入从处所主导上升为中央和处所配合促进、更高条理的开展新阶段。

经济新常态下,以信息技术为焦点的新一轮科技反动正放慢鼓起,互联网成为立异驱动开展的先导力气。党的十八大明白把“信息化程度大幅提拔”列为2020年片面建成小康社会的目的之一,“互联网+”行动计划、国外制造2025等国度计谋连续施行。

站在科技反动和产业革命的交汇点上,“数字福建”再动身。

2014年6月,福建省委书记尤权主持召开专题会议研讨“数字福建”事情,夸大要对峙现有行之有效的运作体系体例,同时向变革立异要空间,创始“数字福建”建立新局面。

福建省启动了以体系体例机制立异为焦点的第三次顶层设想。

2015年4月,福建省委、省政府出台《关于进一步放慢“数字福建”建立的若干意见》。迈步新逾越,需求打破体系体例机制瓶颈,进一步整合发掘资本潜力,开辟开释信息盈余。一连串“组合拳”由此挥出——

出台《放慢互联网经济发展十条步伐》,把施行“互联网+”动作和开展互联网经济作为“数字福建”的开展使命之一,重点促进;

撑持长乐、安溪两个大数据财产重点园区放慢开展,鞭策省直部分数据中心及信息中心向“数字福建”云平台整合;

以当局令情势出台《福建省电子政务建立和使用管理办法》,在海内率先明白“信息资源属于国度所有”;

联手阿里巴巴集团,展开电子商务、云计较与大数据协作;

……

2016年4月14日,“数字福建”建立领导小组集会研讨“十三五”数字福建专项规划,尤权夸大,当前信息化显现出加快开展的态势,经济社会运转高度网络 化,“互联网+”激发经济社会构造和消费生活方式严重变化。我们要捉住优良机缘,抓好专项规划和年度要点使命落实,鼎力鞭策“数字福建”建立。福建省省长 于伟国要求,在根底支持、集成使用、网络经济、安全运转四个范畴实现新提拔。

16年的“数字福建”建立理论,不只开端构建了集约化、低成本、可同享和可持续的地区信息化网络,更有用探究了在朝才能建立、经济增加方法和社会变革开展等方面的新途径。

电子政务建立,苍生点赞信息盈余

“要以信息化促进国度治理系统和治理才能现代化,兼顾开展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类促进新型聪慧城市建设”

本年4月19日,在网络安全和信息化事情座谈会上,习近平夸大,“要以信息化促进国度治理系统和治理才能现代化,兼顾开展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类促进新型聪慧城市建设”。

电子政务建立,福建勇于探究,走在天下前线。

让大众亲身感受到信息化带来的便当,把促进信息化与提高大众服务水平分离起来,始终是“数字福建”建立的目的。

早在“数字福建”启动建立之初,福建省就将电子政务作为“数字福建”建立的龙头,出力打造政务综合信息服务体系、政务信息化使用系统、政务信息资源共享系统,让大众服务走向集约化、高效率。

2002年1月16日,跟着时任省长习近平轻点鼠标,福建省政务信息网正式开通。习近平指出,电子政务的焦点不是“电子”,而是“政务”。网络的建成只是 搭好了根本框架,修睦了“主路”,更需求跑“车”运“货”。只要普遍展开各类使用和服务,开辟、整合政府部门中有共性的信息资源和使用体系,政务信息化和 办公自动化程度才气真正提高。他同时要求,变革现有的一些行政法式,使之与信息网络化的特性相适应。

根据这一思绪,十多年来,福建省委省政府一任接着一任干,一年接着一年抓,以信息技术的立异使用和信息资源的整合同享为抓手,连续促进“互联网+政务服务”——

突破信息壁垒,提拔服务服从。

2009年末,继在天下率先建成全省政务网、普遍使用视频会议以后,福建又以天下最快的速度建成全省电子政务外网,构成省市县乡四级网络系统,为大规模展开社会管理、供给大众服务,缔造了条件。

2011年,福建在天下率先履行文件证照电子化使用,建成电子证照库,天生200万张电子证照、电子批文,触及442个品种,并鞭策跨部分证件、证照、证实的互认同享,开端实现基于百姓身份号码的“一号式”服务。

2012年,在天下率先建成电子政务表里网云计较平台,为省直各部门供给统一的基础设施。4年多来,政务云平台已免费为93个部分226个使用体系供给云服务,大大低落了电子政务资本建立和管理本钱。

2015年,为鞭策电子政务资本的兼顾建立和整合同享,提拔“数字福建”开展程度,福建省委省政府决议,放慢促进省直部分数据中心及信息中心整合,但凡能 集合安全运转和同享的,都不再分离运转和使用;能依托云平台建立的,都不再零丁建立承载情况;能从云平台获得的资本,都不再反复开辟。

在数字福建(长乐)产业园,数字福建云计算中心将于本年10月投入运营,到2017年上半年,完成使用大集合的省直部分数据中心将团体迁徙至数字福建云计算中心,福建省将在天下率先实现所有省直部分政务数据统建同享、会聚开辟。社会和企业云也正在放慢建设中。

简化处事流程,立异服务模式。

片面建成网上行政审批大厅,省直部分所有非涉密行政许可事项都可网上申报和打点,并与各地行政服务中心实现互联互通,构建全省行政审批“一张网”格式。建成网上行政法律平台,实现法律全流程网上运转、网上公然和电子监察。

流通相同渠道,帮助科学决策。

“国外福建”流派网站已持续六年进入天下省级当局网站先辈行列。“12345”政务服务热线在天下率先笼盖所有市县,全省日均受理大众诉求件近千件,复兴率约90%。“12345,有事找当局。”老百姓纷繁点赞。

电子政务的深化使用,为经济社会开展打破了一个又一个瓶颈。

福建全省政务信息同享平台已晋级到3.0版本。基于该平台,建成“一照一码”同享审批平台,确保了全省商事注销变革实现“一口受理、信息同享、一照发放”。

2014年,福建省水资源情况统一监测管理平台开端建成,在天下率先实现“一张图”监测水环境、全流域协同预警。

“数字福建”及信息化使用,立异不竭,亮点频现。

福建省在天下率先开通全省长途医疗会诊体系、率先实现全省医疗保险联网、率先实现全省社保卡救治一卡通、住民安康信息系统率先笼盖全省,有用减缓了大众看病难……

在福州,“数字城管”每天发力。208平方公里的城区被分别为一个个网格,路照灯、窨井盖等每一个市政公共设施都对应唯一的ID编码和卫星定位信息,构成地上 地下完好的市政设备舆图。一旦呈现成绩,市民可立刻照相上传,进入处置流程。市、区两级171家单元接入体系,按合作供给限时服务。

在厦门,“三网交融”率先落地。芳华海岸和兴隆小区,小区只建一个机房,四大运营商的业务经由过程同一根光缆接入每一个家庭,共用一个家庭网关。住民可在家里的一台“光猫”上自立挑选广电、挪动、联通、电信随便一个接口接入网络。

“数字福建”建立,让大众在同享互联网开展功效上有了更多得到感。

“互联网+”时期,新产业带来新动能

“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面能够无所作为”

大数据,时下的热词,代表了信息化开展使用的最前沿。在“互联网+”时期,福建如何抢占大数据财产和聪慧化使用计谋高地?

4月19日,在网络安全和信息化事情座谈会上,习近平指出:“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面能够无所作为。”

掌握大数据、新业态带来的大财产、大市场、大盈余、大机缘,将为“数字福建”放慢网络化历程和大数据使用,放慢互联网与各行业加快交融,放慢开展新经济,博得开展先机。

令人瞩目的是,“数字福建”不只鞭策政务、民生、经济等范畴的信息化,也动员了信息产业开展强大成为福建的主要支柱产业。

2014年11月1日,习近平总书记来闽考查时期,专门来到新大陆科技集团,期望他们紧紧扭住科技立异和功效快速产业化,紧紧扭住财产开展前沿,紧紧扭住霸占国际市场。

当下,手机条码付出以其快速便当的优势,成为消耗新时尚。在超市购物,你只需翻开手机付出宝,亮出付款条码,扫描枪悄悄一扫,就能主动完成付款。新大陆的扫描枪以其速度快、辨认精准、安全性高,颇受消费者和商家喜爱。

2014年末,付出宝1万套条码扫描枪大单花落新大陆公司,使新大陆成为海内O2O范畴最大的条码付出装备供应商。作为海内最大的第三方付出平台,付出宝 为何将橄榄枝抛向新大陆?这归功于新大陆自立研发的“绝密兵器”——全球首颗、海内唯一的二维码解码芯片,该芯片已获100多项专利。

像新大陆一样,十多年来,多家杰出的信息产业企业脱颖而出,在“数字福建”建设中阐扬偏重要感化。网龙、星网锐捷、美图秀秀、百度91等50多家企业的产 品或手艺在专业细分范畴居天下抢先程度。而“数字福建”的先行先用,也为企业霸占天下市场博得先机。今朝,天下社保卡50%为福建省建造,天下40%医疗 机构HIS体系和住民安康档案平台由福建企业施行。

信息化与各行业的深度交融,更是鞭策了财产提拔增效。

信息化与工业化深度交融,全省已有13家企业经由过程国度首批两化交融管理体系评定,占天下6.5%,位居天下第五位;农业乡村现代化放慢促进,各地出现了 “数字武夷”“世纪之村”等各具特色的乡村信息化运作模式,“乡村淘宝”欣欣向荣,龙岩成为天下第一个乡村淘宝笼盖的地级市;聪慧旅游效果较着,全省根本 实现各景区、旅游目的地联网……

“互联网+”下,新产业、新业态和新增长点、新消耗热门,为经济社会开展注入新的动力。

2015年,福建全省电子商务交易额达7116亿元,同比增加42.6%,县城电子商务开展指数位列天下第三位,16个县(市)入围2014年中国电子商 务百佳县,总量排名天下第二位;“运吧物流O2O信息买卖与服务平台”等5个项目当选国度信息消耗立异使用树模项目,并成立信息消耗自立立异重点项目超越 200项,总投资近100亿元,此中超越40项产物或服务在细分范畴居天下以致全球抢先程度。2015年,福建信息产业实现销售收入7200亿元,同比增 长14.6%,信息消耗范围达3500亿元,同比增加18%。

本年初,国外首个新业态VR产业基地落户福州。依托数字福建(长乐)产业园,该基地方案用三到五年时间,力图使基地消费范围达千亿级别,环绕VR财产生态系统培育各种手艺、营销及管理人才超越5万名。

以“数字福建”建立为牵引,福建省信息化程度连续提拔,信息产业稳步强大。国外电子信息产业开展研究院公布的陈述显现,2015年,福建省信息化开展指数 居天下第六位,此中宽带速率位居天下第三,政务使用指数位居天下第三,住民使用指数位居天下第三,网络停当度位居天下第五,智能终端提高指数位居天下第 五,宽带提高指数位居天下第五。

“假如我看得更远一点的话,是由于我站在伟人的肩膀上。”300多年前,科学巨擘牛顿如是说。

改革开放以来,福建领民风之先,经济社会开展又好又快。这得益于一个个“伟人的肩膀”,而“数字福建”恰是其中之一。

现在,更高出发点再动身,乘着国度撑持福建放慢开展的春风,“数字福建”正积储能量,会聚协力,立异机制,拓展使用,为福建科学开展逾越开展供给更有力的支持。

雄关慢道真如铁,现在迈步重新越。“数字福建”势必引领福建再起飞。



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